時(shí)間: 2024-01-05 15:31:28 | 作者: 新聞資訊
央媒看河南丨脫貧成果成色足 和美鄉(xiāng)村底色亮
一排排電動(dòng)縫紉機(jī)整齊列陣,,“噠噠噠”地響個(gè)不停,;一堆堆布料,、樣衣,,堆成一座座“小山”;150余名工人正在打版,、裁剪,、縫紉、熨燙……近日,,位于河南省開(kāi)封市祥符區(qū)曲興鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建社區(qū)尚陽(yáng)社區(qū)的德寧制衣有限公司制衣車(chē)間內(nèi),,工人們正加班加點(diǎn)趕制外貿(mào)訂單。為了讓灘區(qū)群眾“搬得出,、穩(wěn)得住,、能發(fā)展、可致富”,開(kāi)封市統(tǒng)籌推進(jìn)搬遷社區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建,,讓灘區(qū)群眾在家門(mén)口增收樂(lè)業(yè)。
習(xí)強(qiáng)調(diào):“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是全方面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),,要繼續(xù)壓緊壓實(shí)責(zé)任,把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好,、措施落到位,,堅(jiān)決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象?!?
今年以來(lái),,開(kāi)封市始終牢記囑托,大力傳承弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神和焦裕祿同志“三股勁”,,以更實(shí)舉措鞏固住拓展好脫貧攻堅(jiān)成果,。“我們緊緊圍繞‘守底線,、抓發(fā)展,、促振興’這條主線,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,,牽住動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)‘牛鼻子’,,完善產(chǎn)業(yè)扶持‘政策包’,強(qiáng)化脫貧保障‘要素鏈’,,打好群眾增收‘組合拳’,,讓脫貧成果‘成色’更足,鄉(xiāng)村振興‘底色’更亮,?!遍_(kāi)封市委書(shū)記高建軍表示。
今年,,開(kāi)封市織密防止返貧網(wǎng),,一以貫之落實(shí)好常態(tài)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,兜牢預(yù)防返貧底線,,從源頭上建起“截流閘”和“攔水壩”,,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù),。
高位推動(dòng)是前提,。以市委書(shū)記、市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng),,開(kāi)封市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)導(dǎo)小組全面落實(shí)牽頭抓總責(zé)任,,繼續(xù)深化鞏固脫貧成果“日調(diào)度、周交辦、月點(diǎn)評(píng)”工作機(jī)制,;強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo)工作機(jī)制,,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo),對(duì)察覺(jué)缺陷及時(shí)通報(bào),,跟進(jìn)整改,;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部分包聯(lián)系機(jī)制,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣聯(lián)鄉(xiāng)訪村,,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村訪戶,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村聯(lián)戶,確保黨中央和省委各項(xiàng)決策部署在開(kāi)封的鄉(xiāng)村一線落地生根,。
監(jiān)測(cè)幫扶是關(guān)鍵,。開(kāi)封市嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,綜合運(yùn)用網(wǎng)格化排查,、部門(mén)篩查預(yù)警,、數(shù)據(jù)信息比對(duì)、村民自主申報(bào),、鄉(xiāng)村干部研判等形式,,持續(xù)健全落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),、無(wú)縫對(duì)接,、全方面覆蓋、職責(zé)到人”的原則,,全市建立縣級(jí)網(wǎng)格7個(gè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格83個(gè)、村級(jí)網(wǎng)格2288個(gè),,村黨支部書(shū)記為村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),,、工作隊(duì)長(zhǎng)或村級(jí)責(zé)任組長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)員,,逐村逐戶“拉網(wǎng)式”排查,,確保不少一村、不漏一戶,、不留死角,,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),、早幫扶,。
政策宣講開(kāi)路,利用大喇叭,、微信群,、一封信和“一米團(tuán)”“夜談會(huì)”等方式,,確保防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶政策宣講全覆蓋,發(fā)放政策“明白紙”,,推行全省防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)“一碼通”,,提高群眾政策知曉度;
精準(zhǔn)開(kāi)展幫扶,,對(duì)每戶監(jiān)測(cè)對(duì)象明確一名國(guó)家公職人員為幫扶責(zé)任人,,精準(zhǔn)落實(shí)開(kāi)發(fā)式、兜底式幫扶措施,,推廣“支部連支部,、干部包到戶”做法,把幫扶村作為派駐單位黨建聯(lián)系點(diǎn),,形成一人駐村、全員幫扶格局,;
狠抓政策落實(shí),,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向,、群眾滿意度導(dǎo)向,,組織“三保障”和飲水安全重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)堅(jiān)持每月開(kāi)展政策落實(shí)大排查,每月對(duì)縣區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果行業(yè)政策落實(shí)情況做月度評(píng)價(jià)并排序,,把鞏固“3+1”保障成果作為底線目標(biāo)抓嚴(yán)抓實(shí)……
一系列為脫貧群眾“護(hù)航”的舉措,,切實(shí)做到了監(jiān)測(cè)對(duì)象應(yīng)扶盡扶,脫貧成果持續(xù)鞏固,。今年,,全市新納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)530戶1972人,戶均落實(shí)幫扶措施4條,,實(shí)現(xiàn)了脫貧群眾收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速,,脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全市農(nóng)民收入增速。2022年以來(lái),,全市未出現(xiàn)1例返貧致貧情況,。
產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的治本之策,。開(kāi)封市以產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶為著力點(diǎn),,在促進(jìn)脫貧人口就業(yè)和增收上下功夫,讓脫貧群眾端牢端穩(wěn)金飯碗,。
開(kāi)封市市長(zhǎng)李湘豫說(shuō):“高質(zhì)量做好產(chǎn)業(yè)幫扶工作,,使脫貧群眾與帶貧主體建立穩(wěn)定、緊密,、互利的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,;高標(biāo)準(zhǔn)做好穩(wěn)就業(yè)工作,,把有勞動(dòng)能力的脫貧戶、脫貧人口作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象,,更好幫助脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)技能就業(yè),、技能增收?!?
幸福張莊鞋業(yè)有限公司生產(chǎn)車(chē)間里,,村民正在加緊趕制老年健步鞋訂單。蘭考縣東壩頭鎮(zhèn)張莊村打造“幸福張莊”品牌,,成立了蘭考縣幸福張莊農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售有限公司,、蘭考縣幸福張莊鞋業(yè)有限公司、蘭考縣張莊福牛畜牧養(yǎng)殖有限公司,,形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的村集體經(jīng)濟(jì)“三駕馬車(chē)”,,帶動(dòng)村民就近就業(yè)增收致富。
“2014年,,習(xí)來(lái)到張莊村,,叮囑我們要通過(guò)因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收致富,為張莊發(fā)展指明了方向,,幫助張莊村脫了貧,、摘了帽?!睆埱f村黨支部書(shū)記申學(xué)風(fēng)說(shuō),,“現(xiàn)在全方面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,張莊村要繼續(xù)在全省走在前,、作示范,。”
開(kāi)封市推動(dòng)各縣區(qū)以基地促園區(qū),,以園區(qū)促全鏈條式發(fā)展,,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做實(shí)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目,。全市培育了以杞縣潘安食品,、祥符區(qū)木易牧業(yè)等為代表的331家?guī)头銎髽I(yè),帶動(dòng)脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象持續(xù)穩(wěn)定增收,。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁足,,群眾增收有保障。截至今年11月,,開(kāi)封市投入銜接資金5.84億元,,實(shí)施幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目343個(gè),已竣工項(xiàng)目126個(gè),,已撥付銜接資金5.41億元,,帶動(dòng)脫貧戶38828戶次,,預(yù)期戶均受益10141元以上。
通許縣利用紅薯種植培養(yǎng)面積大的優(yōu)勢(shì),,全力發(fā)展酸辣粉產(chǎn)業(yè),。目前,已擁有酸辣粉生產(chǎn)線億桶的生產(chǎn)能力,,帶動(dòng)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象6395戶,,戶均增收1000元。
祥符區(qū)依據(jù)資源稟賦,,重點(diǎn)培育紅薯產(chǎn)業(yè)規(guī)?;^(qū)域化,、集約化生產(chǎn),,形成兩大紅薯種植基地,種植培養(yǎng)面積保持在16萬(wàn)畝以上,,累計(jì)帶動(dòng)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象1750戶,,實(shí)現(xiàn)戶均增收1200元。
開(kāi)封市聚焦脫貧人口求職和企業(yè)用工需求,,開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“非公有制企業(yè)招聘月”等專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng);暢通跨省市勞務(wù)協(xié)作渠道,,加強(qiáng)與昆山,、寧波、廈門(mén),、福州等地勞務(wù)對(duì)接,,拓寬就業(yè)渠道,促進(jìn)就業(yè)增收,。
打造培訓(xùn),、貸款、孵化,、服務(wù)“四位一體”的創(chuàng)業(yè)扶持體系,,開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范創(chuàng)建、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選等,,營(yíng)造“創(chuàng)業(yè)還是家鄉(xiāng)好”的濃厚氛圍,。今年以來(lái),開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.43萬(wàn)人次,、發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.66億元,。
走進(jìn)杞縣宗店鄉(xiāng)劉莊村,干凈整潔的街道,、古樸的房屋建筑,、英雄銅像雕塑,、英烈事跡專(zhuān)欄、豫東戰(zhàn)役革命史展板等映入眼簾,,寧?kù)o祥和的鄉(xiāng)村氣息見(jiàn)證著宗店鄉(xiāng)創(chuàng)建“生態(tài)宜居星”帶來(lái)的可喜變化,。
“五星”支部創(chuàng)建激活鄉(xiāng)村振興“動(dòng)力源”。開(kāi)封市以“五星”支部創(chuàng)建即支部過(guò)硬星,、產(chǎn)業(yè)興旺星,、生態(tài)宜居星、平安法治星,、文明幸福星創(chuàng)建引領(lǐng)基層有效治理,。
尉氏縣大橋鄉(xiāng)馬莊村以創(chuàng)建“產(chǎn)業(yè)興旺星”為抓手,與新德農(nóng)專(zhuān)業(yè)種植合作社,、田譽(yù)利電子商務(wù)平臺(tái)和拼多多建立“雙綁”聯(lián)結(jié)機(jī)制,,流轉(zhuǎn)土地120畝,建設(shè)冬暖式蔬菜大棚33座,、冷棚17座,,日光溫棚1座,年產(chǎn)值500余萬(wàn)元,,年增加集體經(jīng)濟(jì)收入50萬(wàn)元,,收益可覆蓋全鄉(xiāng)30個(gè)行政村監(jiān)測(cè)戶75戶249人,每戶年增收5000元,。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng),,更要生活美。開(kāi)封市將農(nóng)村人居環(huán)境整改治理提升工作作為全方面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“第一場(chǎng)硬仗”,,持續(xù)強(qiáng)化基層治理,、深化文明實(shí)踐志愿服務(wù),補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,,在“凈起來(lái)”上發(fā)力,,在“美起來(lái)”上做文章,助力打造宜居宜業(yè)的和美家園,,不斷的提高農(nóng)民群眾獲得感,、幸福感。
強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),。全市2243個(gè)行政村(社區(qū))完成五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)確定類(lèi)型,,完成632個(gè)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制;完成新改建農(nóng)村公路97.447公里,,農(nóng)村集中供水率達(dá)100%,;建設(shè)開(kāi)通5G基站1495個(gè),農(nóng)村累計(jì)新增5G用戶13.6萬(wàn)戶,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,、農(nóng)村熱點(diǎn)區(qū)域覆蓋,;全市各縣區(qū)全部建立了農(nóng)村里的生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制,形成了村(組)清掃收集,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中轉(zhuǎn)運(yùn)輸,、市縣處理的機(jī)制。
民居變成了菜園,、花園,、游園、果園,,家家戶戶開(kāi)窗見(jiàn)綠,、推門(mén)入園、低頭賞景,、抬頭聞香,。打破圍墻,打通心墻,,蘭考縣三義寨鄉(xiāng)白云山村通過(guò)一宅變“四園”,,拆除了院門(mén)、高墻,,盤(pán)活了村內(nèi)閑置土地,,拓展了村莊發(fā)展空間。白云山村也從一個(gè)貧窮落后的傳統(tǒng)村落,,變成了遠(yuǎn)近聞名的美麗宜居新鄉(xiāng)村,。
蘭考縣在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整改治理工作中,把低收入戶,、邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶等“三類(lèi)戶”列為重點(diǎn),,進(jìn)行戶容戶貌提升,,切實(shí)解決這些家庭的環(huán)境臟亂差問(wèn)題,讓家家不僅有“面子”,,更有好“里子”,。
小積分賦能大振興。開(kāi)封市圍繞鞏固脫貧成果,、全方面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,,健全完善積分體系,由各縣區(qū)結(jié)合縣情民情,,量化細(xì)化農(nóng)村人居環(huán)境整改治理,、好人好事、志愿服務(wù),、見(jiàn)義勇為,、移風(fēng)易俗,、垃圾分類(lèi)等積分內(nèi)容,統(tǒng)一設(shè)置基礎(chǔ)積分,、貢獻(xiàn)積分,、負(fù)向扣分,明確分值權(quán)重和積分收集,、監(jiān)督,、兌換等流程,通過(guò)積分制調(diào)動(dòng)村民揚(yáng)美德,、施善舉積極性,,有效推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。截至目前,,開(kāi)封市開(kāi)展積分制村數(shù)達(dá)1280個(gè),。
開(kāi)展“婚嫁新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”“整治農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)”“星級(jí)文明戶”三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),用好“一約四會(huì)”,,著力整治高價(jià)彩禮,、低俗婚鬧、人情攀比,、鋪張浪費(fèi),、封建迷信等陋習(xí)……開(kāi)封市各縣區(qū)不斷修訂完善村規(guī)民約,讓村規(guī)民約成為凝聚群眾力量,,激發(fā)基層治理內(nèi)生動(dòng)力的有力抓手,。
征途漫漫,惟有奮斗,?!靶聲r(shí)代新征程。我們將以主題教育為契機(jī),,激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,脫貧群眾生活必將更上一層樓,,鄉(xiāng)村振興的畫(huà)卷必將更加壯美,!”高建軍信心滿懷地說(shuō)。(焦宇煒 劉國(guó)柱 農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 張培奇 王帥杰)